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严惩:案值500亿!靠开成品油发票疯狂敛财,抓了!

时间:2021-01-26   访问量:1256

通过偷税漏税,可以让非法的成品油经营企业省去大量“成本”,从而在油品售价上获得巨大优势。

而这背后,是你无法想象的巨大灰色产业链。

近期,由税务、公安部门共同参与的石化领域虚开增值税专用发票团伙案成功告破。该起案件是一起成品油经销企业变票虚开增值税专用发票的团伙案件,涉及黑龙江、辽宁、吉林、山东、浙江、广东、深圳、海南等26个省(市)、600余户企业,案值预计超过500亿元。

6月16日凌晨,专案组在安徽、江苏等9地同时开展集中收网行动,共出动税务干部和警力209人,端掉虚开增值税发票犯罪窝点6处,扣押企业印章及法人印章102枚、会计凭证和财务账簿1万余册、现金1000余万元,冻结账户125个,冻结资金2.7亿余元,抓捕犯罪嫌疑人34人。

500亿元,想不到吧?

虚开发票如此暴利,很多非法油企甚至连油都不卖了,光靠开发票就能赚钱。

2019年8月,西安市中级人民法院公开开庭审理一起特大虚开增值税专用发票罪、逃税罪案。

从2015年1月至2016年12月间,被告人刘某等人为获取非法利益,采用频繁开办注销公司、制作虚假合同、编造购销链条、变更进销项发票品名等手段,在没有真实买卖业务发生的情况下,利用税务金税三期未上线的系统漏洞, 将接收的进项为化工产品品名的增值税专用发票,变更品名为成品油的手段虚开增值税专用发票。

刘某发现,国内部分地方炼油企业为逃避国家消费税的征管,将出产的油品以化工产品的名义对外销售。该部分油品在此后经销环节中只有获得进项成品油增值税专用发票,方可在最终逃避缴纳消费税的情况下进入石油销售渠道。于是刘某便开始策划实施接受虚开进项为化工产品品名的增值税专用发票后,变更品名为成品油销项发票虚开出去,从中间赚取开票费所谓的“变票业务”。据公安机关查证,本案涉及辽宁、北京、上海等11个省市的51家油品经营企业,涉案金额高达45.69亿元,被告人通过虚开增值税专用发票非法获利共计约1.15亿元,造成国家消费税款流失约16亿元。

很多非法运营的加油站通过偷税漏税,实现了油品销售价格相对合法经营加油站的“碾压”。为了达到这一目的,违法企业无所不用其极。

01 直接无票销售

据国家税务总局规定,地炼厂在出售成品油时需开具发票。而实际上,一些地炼油化企业无票售油逃税是业内一直存在的问题。直接不开发票逃税,简单粗暴。

02 变票销售

销售成品油是要缴纳消费税的,但如果卖的是化工产品,例如以混合芳烃、沥青、轻循环油、化工轻烃等名义开票,就可以免缴消费税。于是,有的油品经营企业销售成品油,但开的是化工产品的发票。相当于在账目上,它卖的是免税的化工产品,但实际上出货还是成品油。变票销售不仅仅是偷逃消费税,实际上,有一部分增值税也因为这种分开打款的方式流失了。更有甚者俗称“贸易商”,本身不生产任何油品,而是通过链接采购方和地炼厂交易,从中赚取差额。有些地炼厂通过贸易商逃税,一年仅逃税就能赚几个亿。

03 左手倒右手

成品油消费税是生产环节征收的税种。也就是说如果你买的是汽油,卖的也是汽油,这种是不用交消费税的。但如果买的是原油,卖的是汽油,就需要交纳消费税。

业内完整的偷逃税链条是,地炼企业A把原油卖给有成品油批发资质的贸易商B,B再以燃料油的票据把这批原油卖给地炼企业C。C企业以燃料油的名义买到这批原油加工后,就可以用沥青、芳烃等低税或无税产品的票据卖汽柴油。这个环节还可以倒过来,两家地炼企业通过这种方式互相帮助对方偷逃税。这也是成品油行业一个奇怪的现象,两家企业通过贸易商向彼此出售原油。还有的企业操作空壳公司作为自己的贸易商,把自己的原油卖出去,再变成燃料油买回来。相当于左手卖出,右手买入。这么操作后,自己手上的原油就变成了可以无票销售的成品油。还有一种“油票分离”的操作,把油卖给一个不要票的企业,再把票卖给票贩中介。这种方式更难监管。

石化变票虚开来钱快,获利巨大,一直以来,相关违法活动十分猖獗。

根据国务院发展研究中心数据,2015年成品油领域应缴消费税5208亿元,实缴消费税4171亿元,其中1037亿元消费税去向不明。

针对这一情况,国家税务总局采取“专项税收检查”“双打”“百城会战”三面夹击来堵住漏洞:

2012年,国家税务总局发布《消费税有关政策问题的公告》(国家税务总局公告2012年第47号)就是专门为了堵住石化行业“变票”偷逃消费税的漏洞;

2017年4月,国家税务总局稽查局发布《关于对部分地炼企业开展税收检查的通知》,税警联合查办石化行业“变票”案件的序幕由此拉开;

2018年,国家税务总局又发布《关于成品油消费税征收管理有关问题的公告》(国家税务总局公告2018年第1号),规定成品油生产和经销企业分别使用相应的成品油发票开具模块,在政策上进一步堵住地炼企业利用商贸企业“变票”偷逃消费税的行为;

2018年4月11日,国家税务总局、公安部、海关总署和中国人民银行在京就打击骗取出口退税和虚开增值税专用发票专项行动进行联合部署,安排2018年打击骗税和虚开专项行动任务;

2018年8月22日,四部委再次在北京召开会议,共同部署打击虚开增值税发票、骗取出口退税违法犯罪两年专项行动;

2019年8月14日,全国公安机关召开打击涉税犯罪“百城会战”行动部署视频会议,公安部副部长孟庆丰在会上强调,“深入开展打击涉税犯罪‘百城会战’,坚决打好遏制涉税犯罪攻坚仗”……

国家税务总局是在逐年进一步收紧成品油发票政策,加大打击力度,不法分子再不收手,就等着被抓吧。


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